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【商务部等三部门发布“十四五”电子商务发展规划】

汇富网  2021-10-27

近日,商务部、中央网信办、发改委三部门联合发布《“十四五”电子商务发展规划》。《规划》确立了“十四五”时期发展目标和2035年远景目标,首次建立电子商务发展主要指标体系。其中,《规划》提出,到2025年,我国电子商务高质量发展取得显著成效,电子商务交易额预期达到46万亿元。这比2020年末全国电子商务交易额增长超过两成。

《规划》提出了电子商务发展的七大主要任务、23个专项行动和六条保障措施。主要任务包括:塑造高质量电子商务产业、培育高品质数字生活、助力产业数字化转型、带动下沉市场提质扩容、开拓国际合作新局面、优化要素资源配置和深化电子商务治理等。

《规划》在“高质量发展电子商务”的专栏中提出,支持电子商务技术服务企业融资上市,推动电子商务技术产业化,为云计算、大数据、人工智能及虚拟现实等数字技术提供丰富电子商务应用场景。

在引领消费升级,培育高品质数字生活方面,《规划》提出,支持各类企业运用 5G、人工智能、虚拟现实/增强现实、3D打印等新技术构建形式多样的线上消费场景,探索人机互动新模式。丰富线上生活服务新供给,大力拓展文旅、医疗、教育、体育等便捷化线上服务应用。在服务乡村振兴,带动下沉市场提质扩容方面,《规划》提出,培育农业农村产业新业态,推动农村电商与数字乡村衔接。

《规划》还提出,坚持底线思维,健全电子商务相关法规制度,提升数字化治理水平,强化各市场主体权益保护,促进公平竞争,强化反垄断和防止资本无序扩张,加强平台企业网络和数据安全能力建设,增强电子商务在防范化解重大风险中的作用,推动电子商务持续健康发展。

加快修订《反垄断法》,推动修订《电子商务法》,制定数据安全、个人信息保护等相关法律的配套规定,完善平台治理规则体系。研究制定数据确权、收集、使用、交易、流动、共享制度和人工智能、算法应用等规则。细化反垄断和反不正当竞争规则,预防和制止平台经济领域垄断、不正当竞争等行为,引导平台经营者依法合规经营。健全电子商务行业标准,重点开展直播电商、社交电商、农村电商、海外仓等新业态标准研制。

据介绍,目前我国固定宽带家庭普及率达到96%,网民规模接近10亿,互联网普及率超过70%。2020年电子商务交易额达到37.2万亿元,比2015年增长70.8%。同时,企业竞争力不断增强,占据2020年电子商务企业全球市值前5名中的4席。

分析认为,新冠肺炎疫情发生以来,电子商务在稳定社会经济发展和助力拉动消费方面作用突出。展望未来,新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化快速发展,中等收入群体进一步扩大,电子商务提质扩容需求更加旺盛,与相关产业融合创新空间更加广阔。同时,电子商务的市场空间也来源于自身的创新,电商产业需要通过寻找新流量来源、新市场、新供给、新技术等来拓展新的市场空间。

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